深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神
奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章
重慶市委書(shū)記 袁家軍
在新中國成立75周年、西部大開(kāi)發(fā)戰略實(shí)施25周年的關(guān)鍵節點(diǎn)，習近平總書(shū)記親臨重慶視察，發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，為重慶“不斷譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章”賦予了新定位、擘畫(huà)了新藍圖，為我們對標落實(shí)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)和黨中央賦予的使命、推進(jìn)現代化新重慶建設提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力。市委召開(kāi)六屆五次全會(huì )全面學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察重慶重要講話(huà)重要指示精神，團結帶領(lǐng)全市上下緊跟總書(shū)記，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，努力為強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。
全面學(xué)習全面領(lǐng)會(huì )全面貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，堅決扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章
習近平總書(shū)記高度重視重慶發(fā)展、十分關(guān)懷重慶人民。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記深刻提出“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標和“三個(gè)作用”“四個(gè)扎實(shí)”等重要指示要求，指引重慶各項事業(yè)沿著(zhù)正確政治方向闊步前進(jìn)。這次視察，習近平總書(shū)記賦予重慶打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn)、內陸開(kāi)放綜合樞紐“兩大定位”，部署提出“四項任務(wù)”，并就推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局明確“六個(gè)堅持”重要要求，為重慶立足西部、服務(wù)大局提供了根本指引。我們一體學(xué)習、一體領(lǐng)會(huì )、一體貫徹，堅決扛起新使命、奮力譜寫(xiě)新篇章。
在堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”上思想更加堅定、行動(dòng)更加自覺(jué)。習近平總書(shū)記每到重慶發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻和重要節點(diǎn)都作出重要講話(huà)重要指示，為重慶克難攻堅昂揚向上、奮勇向前行穩致遠指路引航、把脈定向。我們要始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，矢志不渝忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，時(shí)時(shí)處處事事堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，以實(shí)干實(shí)績(jì)實(shí)效回報黨中央的關(guān)懷厚愛(ài)。
在引領(lǐng)西部服務(wù)大局上展現更大擔當、作出更大貢獻。習近平總書(shū)記一直對重慶以一域服務(wù)西部、服務(wù)大局寄予厚望。要求我們奮力打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰略支點(diǎn)、內陸開(kāi)放綜合樞紐，這是在原有基礎之上對重慶擔當新使命寄予的更大期望。我們將始終心懷“國之大者”，著(zhù)眼大局、服務(wù)大局，放大國家戰略疊加、城市規模、產(chǎn)業(yè)基礎、交通樞紐、人文生態(tài)、創(chuàng )業(yè)成本、創(chuàng )新潛力等比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，并將其轉化為發(fā)展勝勢，更好引領(lǐng)西部地區現代化，全面提高服務(wù)全國大局的能力和貢獻度。
在服務(wù)和融入新發(fā)展格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上當好排頭兵、爭創(chuàng )新地位。習近平總書(shū)記要求西部地區進(jìn)一步形成大保護、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展新格局；要求成渝地區更好發(fā)揮全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源作用；要求重慶主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。我們將堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，突出揚優(yōu)勢、補短板，抓當前、謀未來(lái)，堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，堅持以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，大力破解城鄉區域發(fā)展不平衡問(wèn)題，不斷跑出經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新速度，積累整體躍升加速度，在國家高質(zhì)量發(fā)展版圖中跨越趕超、爭先進(jìn)位。
在全面深化改革擴大高水平對外開(kāi)放上敢為人先、開(kāi)拓新局。習近平總書(shū)記要求重慶以敢為人先的勇氣，積極探索首創(chuàng )性、差別化改革；一手抓深化國企改革，一手抓促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大；重慶要在推動(dòng)共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮更大作用，努力在西部地區帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。這對重慶以改革開(kāi)放打開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展新局面提出了新要求。我們將用好改革開(kāi)放“關(guān)鍵一招”，以敢啃“硬骨頭”的勇氣和爭做新時(shí)代“弄潮兒”的魄力，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節打造標志性改革成果，緊盯向西向南開(kāi)放打造標志性開(kāi)放成果，勇當內陸省份改革開(kāi)放探路先鋒。
在積極探索超大城市現代化治理新路子上走在前列、引領(lǐng)示范。習近平總書(shū)記深刻指出，治理體系和治理能力現代化是中國式現代化的應有之義，要求我們積極探索超大城市現代化治理新路子，努力在城鄉治理一體化方面創(chuàng )造新鮮經(jīng)驗，飽含著(zhù)對重慶落實(shí)數字中國戰略、為人民城市建設提供新案例的殷切期待。我們將深入踐行人民城市理念，以三級數字化城市運行和治理中心為抓手，著(zhù)力構建完善超大城市治理的知識體系、話(huà)語(yǔ)體系、工作體系、評價(jià)體系和實(shí)踐能力，加快打造引領(lǐng)數字文明新時(shí)代的市域范例。
在創(chuàng )造高品質(zhì)生活增進(jìn)民生福祉上取得更大進(jìn)展、邁上更高臺階。習近平總書(shū)記首次提出“中國式現代化，民生為大”的重要論斷，深情指出黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活；并對維護社會(huì )穩定、兜牢民生底線(xiàn)、解決好群眾急難愁盼問(wèn)題、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等提出新的重要指示要求。我們將持續提升城鄉優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)供給水平，突出“民呼我為”解決群眾煩心事揪心事操心事，堅決守牢一方平安，讓人民群眾高品質(zhì)生活獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障、認同感更加強烈。
在全面從嚴管黨治黨提高黨的領(lǐng)導力組織力上展現更新氣象、實(shí)現更大突破。習近平總書(shū)記強調，要毫不放松堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，并對鞏固拓展主題教育成果、扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育、打造忠誠干凈擔當的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍、持續修復凈化政治生態(tài)、反對和懲治腐敗等提出更新更高更嚴要求。我們將堅決扛起管黨治黨政治責任，健全政治鑄魂體系，完善抓黨建帶全局工作體系，鞏固拓展政治生態(tài)向好態(tài)勢，堅定不移正風(fēng)肅紀反腐，確保管黨治黨在現代化新重慶建設全局中始終居于統攬地位、發(fā)揮關(guān)鍵作用。
牢記重托、感恩奮進(jìn)，全力推動(dòng)習近平總書(shū)記殷殷囑托在重慶大地落地生根、開(kāi)花結果
把奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章作為現代化新重慶建設的總綱領(lǐng)總遵循，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，全面迭代升級現代化新重慶建設的目標任務(wù)，奮力譜寫(xiě)中國式現代化重慶篇章，以實(shí)干實(shí)績(jì)實(shí)效為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
打造西部地區高質(zhì)量發(fā)展先行區，努力在全國高質(zhì)量發(fā)展版圖中爭創(chuàng )新地位。唱好新時(shí)代西部“雙城記”，堅持“一盤(pán)棋”思想，迭代升級“十項行動(dòng)”，著(zhù)力增強川渝合作能級，強化與國家重大區域發(fā)展戰略對接聯(lián)動(dòng)，加快打造全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局建設，強化政府側、社會(huì )側、產(chǎn)業(yè)側、企業(yè)側“四側”協(xié)同，更好促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)、數字經(jīng)濟等深度融合、賦能增效，提升“33618”現代制造業(yè)集群整體發(fā)展能級，加快打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心。強化科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新深度融合，積極推動(dòng)國家戰略科技力量落地，高水平建設西部（重慶）科學(xué)城，加快創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合，推動(dòng)更高水平的科技成果轉化和新興產(chǎn)業(yè)孵化，讓重慶創(chuàng )造、重慶創(chuàng )新成為“金字招牌”。
打造內陸開(kāi)放國際合作引領(lǐng)區，努力為國家向西向南全方位高水平對外開(kāi)放作出新貢獻。進(jìn)一步發(fā)揮重慶作為物流和運營(yíng)組織中心的作用，強化中新互聯(lián)互通項目的帶動(dòng)效應，以加快構建交叉聯(lián)網(wǎng)樞紐體系為著(zhù)力點(diǎn)，支撐帶動(dòng)西部地區更好跨越山海、走向世界。持續完善西部陸海新通道東南西北四向、鐵公水空多式聯(lián)運的通道大網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)西部陸海新通道與共建“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快構建通道、物流、產(chǎn)業(yè)融合互促高質(zhì)高效發(fā)展新機制，提速建設重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園，做大做強通道經(jīng)濟、樞紐產(chǎn)業(yè)、保稅經(jīng)濟，壯大轉口貿易、離岸貿易、數字貿易等新業(yè)態(tài)，打造向西向南國際貿易中心，加快構建通道帶物流、物流帶經(jīng)貿、經(jīng)貿帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚要素的良性循環(huán)體系。積極探索陸上貿易新規則體系，深化加強鐵海聯(lián)運標準規則與國際經(jīng)貿規則的銜接，促進(jìn)跨境貿易、投資、數據等自由化便利化，打造全國海陸并進(jìn)的內陸制度型開(kāi)放樣板。
打造全面深化改革先行區，努力在以改革攻堅激發(fā)發(fā)展活力內生動(dòng)力上作出新示范。堅持數字重慶建設和重點(diǎn)領(lǐng)域改革“雙輪驅動(dòng)”，牢牢把握“首創(chuàng )性”“差別化”兩個(gè)改革關(guān)鍵詞，對標現代化建設需要、對標國家改革部署，謀劃推進(jìn)牽一發(fā)動(dòng)全身的重大改革項目，以改革攻堅的主動(dòng)贏(yíng)得高質(zhì)量發(fā)展先機。推動(dòng)開(kāi)展數字中國建設綜合試點(diǎn)，一體推進(jìn)數字黨建、數字政務(wù)、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )、數字文化、數字法治建設，加快推進(jìn)綜合場(chǎng)景開(kāi)發(fā)建設，打造一批實(shí)用實(shí)戰重大應用，探索數字文明新時(shí)代深化改革新模式。深化拓展“三攻堅一盤(pán)活”改革，不斷推進(jìn)國企功能優(yōu)勢體制機制重塑、聚焦主業(yè)做強做優(yōu)做大，高質(zhì)高效推進(jìn)園區開(kāi)發(fā)區、政企分離改革攻堅，以市場(chǎng)化方式不斷提升國有資產(chǎn)盤(pán)活質(zhì)效。加快建立新型政商關(guān)系，全面營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，千方百計幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事，持續提升民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展力創(chuàng )新力競爭力。
打造超大城市現代化治理示范區，努力在數字賦能提升超大城市治理現代化水平上創(chuàng )造新經(jīng)驗。發(fā)揮直轄市扁平化管理優(yōu)勢，積極探索符合自身特點(diǎn)的超大城市現代化治理方式，為人民城市建設提供新標桿、探索新經(jīng)驗。加快提升數字化城市運行和治理中心實(shí)戰能力，持續完善感知預警、決策處置、監督評價(jià)、復盤(pán)改進(jìn)的閉環(huán)工作體系，讓城市治理更智能、更高效、更精準。健全完善“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，強化城市規劃、建設、治理全鏈條協(xié)同，推動(dòng)城市治理從條塊分割向整體協(xié)同轉變、由城鄉分離向城鄉一體轉變。全面推進(jìn)韌性城市建設，健全城市安全預防體系和應急管理機制，確保城市日常情況下高效運行、極端情況下安全運行。推動(dòng)鎮街職能體系和基層智治體系深度融合，促進(jìn)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，提高城市基層精細化治理、精準化服務(wù)水平。加強城市文明建設，大力踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，持續推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓文明新風(fēng)為城市添彩。
打造城鄉融合鄉村振興示范區，努力在城鄉互促共同繁榮上實(shí)現新突破。加快構建城鄉融合發(fā)展的制度機制和政策體系，突出以城帶鄉、以工促農、城鄉互促協(xié)同發(fā)力，突出小縣大城、強鎮帶村、強村富民“三管齊下”，走出走好大城市帶大農村大山區大庫區的城鄉融合發(fā)展之路。以主城都市區為龍頭、以區縣城和中心鎮為重要載體全面推進(jìn)新型城鎮化，做優(yōu)做強中心城區產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng )新、綜合服務(wù)等核心功能，加快提升渝西地區、渝東新城綜合實(shí)力和承載能力，引導產(chǎn)業(yè)、人口和要素向有比較優(yōu)勢的區縣城和中心鎮集聚，“一縣一策”推進(jìn)少數民族聚居地區強縣富民。精準發(fā)力推動(dòng)鄉村全面振興，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗、大力建設巴渝和美鄉村，用好巴山渝水寶貴自然條件，讓重慶“土特產(chǎn)”成為農民群眾增收“富礦”和耳熟能詳的“金名片”。持續增進(jìn)民生福祉，開(kāi)展惠民富民安民行動(dòng)，緊盯群眾反映強烈的共性需求滾動(dòng)辦好民生實(shí)事，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。一體推進(jìn)平安重慶法治重慶建設，深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”重慶實(shí)踐，協(xié)同抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，確?；鶎臃€定、社會(huì )安寧。
打造美麗中國建設先行區，努力在維護長(cháng)江生態(tài)安全上展現新作為。強化“上游意識”、扛起“上游責任”、展現“上游擔當”，大力推動(dòng)綠色發(fā)展、建設美麗重慶，協(xié)同推進(jìn)大保護、示范引領(lǐng)西部地區筑牢國家生態(tài)安全屏障。持續打好污染防治攻堅戰，一體推進(jìn)治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，高標準做好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，永保一江碧水向東流。加強生態(tài)系統修復和生物多樣性保護，全力做好三峽庫區危巖地災防治，提質(zhì)建設“兩岸青山·千里林帶”，繼續抓實(shí)長(cháng)江“十年禁漁”，提升生態(tài)系統多樣性、穩定性、持續性。實(shí)施綠色低碳轉型行動(dòng)，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制和橫向生態(tài)保護補償機制，拓寬綠水青山轉化為金山銀山的通道。
毫不放松堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，以高質(zhì)量黨建確保習近平總書(shū)記殷殷囑托一貫到底
全面貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，層層放大黨建統領(lǐng)優(yōu)勢、持續提升黨建工作效能，以黨的領(lǐng)導力組織力全面提升確?！翱倳?shū)記有號令、黨中央有部署，重慶見(jiàn)行動(dòng)”。
錘煉提升黨員干部政治能力。健全政治忠誠淬煉機制，完善政治監督具體化精準化常態(tài)化工作機制，結合鞏固拓展主題教育成果，教育引導廣大黨員干部學(xué)深悟透習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神的核心要義、實(shí)踐要求，深刻感悟總書(shū)記對重慶的深情厚愛(ài)、關(guān)懷重托，不斷轉化為建設現代化新重慶的強大動(dòng)力、為民服務(wù)的務(wù)實(shí)行動(dòng)、干事創(chuàng )業(yè)的精神狀態(tài)。
堅持實(shí)干實(shí)績(jì)正確選人用人導向。突出在深化改革、城市治理、鄉村振興等重大任務(wù)最前沿第一線(xiàn)發(fā)現識別干部，真正把敢干事、能干事、干成事的干部選出來(lái)用起來(lái)。引導黨員干部樹(shù)牢正確的權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，把貫徹落實(shí)好習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神作為重要政治任務(wù)，以釘釘子精神擔當盡責、狠抓落實(shí)，爭當實(shí)干家、行動(dòng)派。
深化整治形式主義為基層減負。完善基層權責清單管理制度和運行機制，迭代鎮街、村社、網(wǎng)格等事項清單、責任清單，有效治理工作中層層加碼、文山會(huì )海等問(wèn)題。全域全面推廣“一表通”“一鍵報事”等典型應用，堅決糾治“指尖上的形式主義”。
扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育。組織引導黨員干部認真學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例，加強對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體的警示教育，引導黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，以嚴的紀律保障落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神見(jiàn)行見(jiàn)效。
持續修復凈化政治生態(tài)。堅持從思想上追根溯源、挖根祛毒，從文化上正本清源、激濁揚清，從機制上糾偏補缺、鞏固提升，深化落實(shí)“十項舉措”，迭代升級破立并舉長(cháng)效機制，完善持續深入肅清流毒影響機制，深入整治“袍哥”文化、碼頭文化、圈子文化和江湖習氣，涵養積極健康的黨內政治文化。
持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。全面推進(jìn)清廉重慶建設，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦規范權力運行加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督，加大權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗查處力度，嚴肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，鞏固拓展紀檢監察干部隊伍教育整頓成果，為不折不扣貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神提供紀法保障。
